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图源:美联社

【海外网5月30日编译报道】由于美国警察暴力执法致黑人男子弗洛伊德死亡事件引发的抗议活动持续升级,美国佐治亚州州长布莱恩·肯普(Brian Kemp)29日晚宣布,富尔顿县进入紧急状态。

据ABC新闻网报道,美国佐治亚州首府、富尔顿县县政府驻地亚特兰大目前发生的抗议活动不断升级。佐治亚州州长布莱恩发布声明称,应亚特兰大市长凯莎·博顿斯请求,在与公共安全和应急预备官员进行协商后,发布富尔顿县进入紧急状态的通知,调动500名国民警卫队队员,以保护亚特兰大民众和财产安全。

当地时间29日,美国亚特兰大发生抗议示威。抗议人群向位于亚特兰大市的CNN总部聚集,其后有示威者破坏大楼外的CNN标志,并打破大楼的玻璃。有抗议者向大楼投掷鞭炮,还有抗议者在楼外焚烧美国国旗,现场十分混乱。期间,示威者与警方发生冲突,停在CNN大楼前的警车被示威者烧毁。警方则出动装甲车,并且发射催泪瓦斯驱散抗议人群。

近日,一段美国警察暴力执法的视频引起舆论风暴。视频中,一名警察膝盖跪在一名手无寸铁的黑人男子的脖子上,将其反扣在地。该男子动弹不得,不断喊出“我无法呼吸”,然而四名警察置若罔闻,警员依然用膝盖抵住黑人的脖子,时间长达数分钟。他被拉起时已经浑身无力,最终窒息而死。这起事件导致美国多地发生激烈抗议活动,并且持续升级。(海外网 张敏)

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责编:张敏、李芳

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  来源:电鳗快报

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  原标题:恒誉环保IPO悬疑:业绩突变也能上科创板?

  《电鳗快报》/高伟

  5月14日,济南恒誉环保科技股份有限公司(简称:恒誉环保)披露了科创板首次公开发行股票招股说明书(注册稿)、发行保荐书等文件,在冲击科创板的道路上似乎顺风顺水。但《电鳗快报》发现,这家IPO公司在市场饱受质疑,尤其是业绩突变方面,更是让投资者担心,如此“多病”的恒誉环保上市后,投资者的利益谁来保证?

  再等一年业绩会低于上市门槛

  恒誉环保别离新三板改道科创板,虽然去年的净利润超过5000万元,但按此降幅,2020年业绩或低于科创板上市门槛。市场质疑:公司在经营上的不稳定性,不适合其急于闯关科创板。

  2019年,恒誉环保营收和利润还出现了双降。数据显示,2019年,公司实现营业总收入为2.35亿,较上一年下滑6.75%,同期实现净利润为0.64亿元,同比下降18.38%。尤为注意的是,去年上半年净利润为0.42亿元,以此推算去年下半年仅仅实现净利润0.22亿元。公司盈利能力正出现迅速下滑。按当前的疫情影响,2020年业绩降幅大概率超过2019年,2020年净利润大概率会低于5000万元。

  实际上,恒誉环保主营业务综合毛利率却连年下滑。数据显示,2016年-2019年上半年的报告期内,恒誉环保的营收分别为3812.79万元、5288.63万元、2.52亿元和1.34亿元,归属于母公司所有者的净利润分别为529.83万元、1205.99万元、7893.99万元和4154.55万元,主营业务综合毛利率分别为57.73%、53.22%、46.12%和44.18%。

  据《电鳗快报》了解,恒誉环保选择的具体上市标准为《上海证券交易所科创板股票上市规则》第2.1.2条第一款:“(一)预计市值不低于人民币10亿元,最近两年净利润均为正且累计净利润不低于人民币5000万元”。 也就是说,恒誉环保冲击科创板的同时,实际业绩实际上已经不满足上市条件。

  主要客户主业停摆暗藏危机

  除了业绩上的变数,恒誉环保客户过于集中也是心中的痛。其中,核心业务仅一家客户;主营业务几近停摆下,新核心业务尚未形成。

  通过招股说明书不难看出,恒誉环保还存在客户过度集中的问题。2016年至2019年上半年,恒誉环保通过前五大客户取得的营业收入占当期主营业务收入的比重分别为100%、100%、98.47%、100%。其中,通过第一大客户克拉玛依顺通环保科技有限责任公司(以下简称“顺通环保”)取得的营业收入占当期主营业务收入总额的比重分别为100%、66.07%、64.45%、66.84%,客户集中度较高。

  单个客户的销售量较大也让企业的抗风险能力变差,目前来看,这一块也是监管层对IPO企业重点审核的风险点所在。值得一提的是,第一大客户的顺通环保因工程建设事项纠纷,于2019年10月被法院裁定冻结银行存款2140.62万元;第五大客户湖南桑德恒誉再生资源科技有限公司是恒誉环保参股公司,因资金困难经营陷入停滞,据招股书披露,恒誉环保对桑德恒誉应收的1200万元能否收回仍存在巨大的不确定性。

  自2016年开始恒誉环保转而大力拓展国内市场,同时将业务重点调整在污油泥、废玻璃钢、生活垃圾、生物质等废弃物处理领域,而此前一直作为主业的废轮胎裂解生产线无论在国内还是国外均未产生任何收入。2016年,恒誉环保营业收入为3812.8万元,其中,污油泥裂解生产线的销售收入为3760.7万元。2017年废轮胎裂解生产线才开始产生收入,2017年到2019年废轮胎裂解生产线收入分别为601.40万元、6215.74万元、1727.99万元。

  恒誉环保曾作为主业的废轮胎裂解业务近年来发展一般,而污油泥等新兴业务目前也仍处于初始期,在招股书中,恒誉环保表示,该市场形成规模化尚需时间,从国家政策引导到下游市场逐步改变、进而形成新兴的规模化市场,仍需要时间过渡,因此也导致了下游市场的发展阶段对公司业务构成影响的问题。因此,目前公司的有机废弃物裂解业务的未来发展能否顺利也是一个未知。

  疫情冲击到底有多大

  今年一季度的新冠肺炎给全球经济带来的影响,至今无法估量。《电鳗快报》注意到,大多数公司的海外业务目前尚处于停滞状态。“受诸多因素影响,项目合同在执行过程中可能出现合同内容、合同金额的变更调整,甚至出现客户要求延长交付期、暂停或终止合同的风险。项目合同能否顺利执行,将对公司经营状况产生较大影响。”恒誉环保在招股书中也表示。

  值得注意的是,上市委本次对恒誉环保审核意见及问询的主要问题集中在公司的技术路线及生产模式上。公司采取外协生产为主、自主生产为辅的生产模式,仅进行设计并提供技术参数和制造图纸,委托外协供应商具体从事生产,且存在单一产品向单一外协厂商采购的情形;拟募集资金转为自建生产线。要求公司说明主要通过外协厂商进行设备部件生产过程中是否存在核心技术的泄露风险?

  市场就此质疑:疫情影响,客户订单缩水和巨额欠款收不回,各种不确定性的增加,极有可能让公司业务停滞,而这种风险恒誉环保却没有在招股书中充分提示。

  不得不说,恒誉环保这次是铆足劲冲击上市,实际上背后是资金流的危机使然。

  公司缘何急于冲关科创板?除了业绩“时不我待”外,公司十分缺钱,且不断融资,这次IPO不过是融资的一个方面。据了解,公司在新三板挂牌期间,曾完成两次定增发行:2017年1月,恒誉环保完成定增发行111.11万股,每股价格9元,合计融资1000万元,按当时转让价格计算,恒誉环保定增后估值约为2.80亿元;2017年11月,恒誉环保完成以每股19.29元定增发行155.52万股,合计融资3000万元,按此计算,恒誉环保定增后估值约为6.30亿元。此次IPO,公司将获得募集6.33亿元,几乎与上次的定增持平。且此次首募资金主要用于补充流动资金项目。数据显示,目前,公司经营性现金流为负,去年上半年为-2454万元。 

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  原标题:金融委“点题”新三板转板上市制度 精选层将对接“注册制板块” 

  本报见习记者 刘伟杰

  新三板转板上市制度离正式出台只差临门一脚。

  5月27日,国务院金融委办公室发布消息称,将于近期推出的11条金融改革措施,其中第五条是出台《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》,加快推进新三板改革,积极稳妥实施公开发行,选择符合条件的企业作为精选层,允许公募基金投资,建立新三板挂牌公司转板上市机制,明确转板范围、条件、程序等基本要求,充分发挥新三板市场承上启下的作用,加强多层次资本市场的有机联系。

  “新三板转板上市制度是证监会全面深化新三板改革中的核心举措之一。”北京南山投资创始人周运南在接受《证券日报》记者采访时表示,国务院金融委将转板上市制度列为近期即将推出的11条金融改革措施之一,一方面说明了新三板在金融市场中的功能得到了充分重视;另一方面表明转板上市制度的正式意见稿呼之欲出。

  华财新三板研究院副院长、首席行业分析师谢彩对《证券日报》记者表示,新三板深化改革后推出的精选层,充分总结了新三板发展经验以及科创板注册制经验,内部形成“基础层-创新层-精选层”多层次体系,外部与科创板和创业板打通,符合条件可转板上市,使得我国资本市场形成一个既相互错位补充发展,又部分重叠小部分竞争发展的有机整体,有利于促进各板块错位竞争的发展态势,提升资本市场活力。

  值得一提的是,证监会于今年3月6日就《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》公开征求意见,并于4月5日截止征求意见,市场各方都在关注和期待正式意见稿尽快落地。另外,精选层的受理审核已进入常态化,目前已处于问询反馈阶段,业内人士预计,未来三个月内首批精选层企业将正式挂牌上市,这为转板上市制度在近期正式落地创造了客观条件。

  此外,上述征求意见稿对转板上市条件的规定为:申请转板上市的企业应当为新三板精选层挂牌公司,且在精选层连续挂牌一年以上。挂牌公司转板上市的,应当符合转入板块的上市条件。转板上市条件应当与首次公开发行并上市的条件保持基本一致,交易所可根据监管需要提出差异化要求。

  在周运南看来,转板上市制度需要创业板试点注册制的落地作为基础,而创业板试点注册制相关事宜也被纳入到本次的11条金融改革措施中。另外,科创板和创业板将先后正式试点注册制,精选层也是准注册制,这样有利于精选层与科创板、创业板相衔接,也有利于控制市场风险。对新三板企业,可以不再经IPO的环节直接向沪深交易所的市场板块提出上市申请,给了精选层企业一条新的上市可选路径,既有利于企业在不同的市场层次和板块间进行自主选择,更节约了企业上市的时间和财务成本,有利于企业专注主业的发展。

  谢彩也认为,在新三板精选层挂牌满一年后,符合条件可申请转板上市,由于转板上市不涉及到公开发行,仅仅是更换交易所和资本市场板块,因此新三板精选层首先将对接实施注册制的科创板和创业板。转板上市程序主要包括:企业履行内部决策程序后提出转板上市申请,交易所审核并作出是否同意上市的决定,企业在新三板终止挂牌并在上交所或深交所上市交易。

  谈及转板制度的出台的重要意义,北京金长川资本管理有限公司董事长、中国新三板研究中心首席经济学家刘平安对《证券日报》记者表示,一是转板制度与其他制度配套,对于改善新三板目前的流动性不足将起到重要的推动作用;二是转板制度打通了新三板与交易所市场的连接通道,使各大市场优势和资源互补,有利于中国资本市场形成良性生态系统,并提高中国资本市场的整体运行效率;三是可以有效解决新三板优质挂牌公司的大规模融资需求,其转板上市的流动性示范效应将带动新三板整体流动性的提高。

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  来源:金融时报

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  存款保险条例》平稳实施近5年来,在保护存款人权益、维护金融市场和公众对银行体系的信心,及时防范化解金融风险,维护金融稳定等方面发挥了重要作用。2019年,我国防范化解重大金融风险取得关键性进展,存款保险基金管理有限责任公司也于2019年依法设立,并在对包商银行等金融机构的风险处置中发挥了重要作用。

  全国人大代表、中国人民银行武汉分行行长王玉玲接受《金融时报》记者采访时表示,存款保险制度的有效运行,一方面稳定了市场信心、守住了不发生系统性风险的底线;另一方面有序打破了刚性兑付,建立了市场纪律,积累了新形势下银行处置的宝贵经验。

  “建立金融机构有序处置机制是打好防范化解金融风险攻坚战役的重要环节。从国际经验看,加强存款保险机构在金融机构风险处置中的作用,成为金融危机后国际金融监管改革最主要的趋势之一。”王玉玲建议在风险处置经验的基础上,充分吸收借鉴国际经验,推动修订《存款保险条例》或制定存款保险法,与中国人民银行法、商业银行法、银行业监督管理法做好衔接。

  全国人大代表、中国工商银行副行长王景武在两会期间提出关于推动出台存款保险法的建议。王景武对《金融时报》记者表示,这样有利于从法律层面确立存款保险作为处置当局的法律地位,赋予存款保险启动处置的决定权,充分发挥存款保险有序处置和危机应对的重要作用,进一步完善金融机构市场化退出的法律框架。从国际立法实践来看,越来越多的国家和地区推动出台专门的存款保险法,构建银行业金融机构有序处置和市场化退出机制。

  全国人大代表、中国人民银行南昌中心支行行长张智富也建议,健全风险处置与市场退出机制。他表示,在实践中我国对于问题金融机构处置仍然按照“一事一议”的方式处理。建议借鉴国际上此类危机处置经验,突出市场化处置原则,建立商业银行有序处置机制;巩固《存款保险条例》成果,完善存款保险基金管理机构的相应职责。

  2015年出台的《存款保险条例》赋予了存款保险机构早期纠正的职责。王景武建议,出台存款保险法可进一步丰富早期纠正措施。在原有“补充资本、控制资产增长、控制重大交易授信、降低杠杆率”四项措施基础上,结合人民银行早期纠正实践,拟增加一系列措施,避免问题投保机构股东“吃完股本”通过分配红利或者实施激励“吃存款”,在早期纠正期间及时进行瘦身自救,回归主营业务,限制杠杆业务扩张,有效降低风险敞口,避免损失扩大和风险传染。同时还要设立触发指标,明确“非纠正即接管”。

  王玉玲建议,进一步明确存款保险机构在风险处置方面的职责,重点要赋予存款保险机构获取信息、风险监测、强制转移资产债务、成立过桥银行等必要的处置手段。

  对农村信用社和系统重要性金融机构(SIFIs)的风险处置,王玉玲建议,作出有针对性的制度安排,进一步完善存款保险法律制度框架。

  “从国际实践看,经营中救助作为一种重要处置方式,有利于提高SIFIs的可处置性。为此,建议明确经国务院批准存款保险可以使用基金对SIFIs实施注资,进一步丰富存款保险处置系统性风险的方式。”王景武说。

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责任编辑:陈鑫

  国务院总理李克强:我们强调政策资金要直达地方、直达基层、直达民生

  国务院总理李克强:我们强调政策资金要直达地方、直达基层、直达民生

  国务院总理李克强:我们强调政策资金要直达地方、直达基层、直达民生。新增的赤字和抗疫国债资金全部转给地方,省里面也就是“过路财神”,直达基层。可能有人会问,那基层就能把这笔钱用好吗?我们现在要采取一个特殊的转移支付机制,这些钱要全部落到企业特别是中小微企业,落到社保、低保、失业、养老和特困人员身上,要建立实名制,这些都是有账可查的,决不允许做假账,也决不允许偷梁换柱。我们会瞪大眼睛查,也欢迎社会监督。我们采取的措施,最终效果要让市场主体和人民群众来认可。中央政府这次是带头过紧日子,我们把中央部门的非急需非刚性支出压缩了一半以上,调出资金用于基层企业和民生。各级政府都要过紧日子,决不允许搞形式主义,干那些大手大脚花钱的事。

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责任编辑:蒋晓桐